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努力做到“三個表率” 建設“一個模范機關”
作者:文|徐霞輝  發布日期:2019/8/27 閱讀次數:
  在全黨深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育之際,7月9日,中央和國家機關黨的建設工作會議在北京召開,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。以黨中央名義召開中央和國家機關黨的建設工作會議,在黨的歷史上還是第一次,具有里程碑意義,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對中央和國家機關黨的建設的高度重視。習近平總書記強調,新形勢下,中央和國家機關要以黨的政治建設為統領,著力深化理論武裝,著力夯實基層基礎,著力推進正風肅紀,全面提高中央和國家機關黨的建設質量,在深入學習貫徹黨的思想理論上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。這是習近平總書記繼2018年7月12日在中央和國家機關工委召開黨的政治建設推進會時作出“中央和國家機關要做‘三個表率’‘一個模范機關’”重要指示后對中央和國家機關黨的建設的又一重要講話。習近平總書記的重要講話深刻闡述了加強機關黨的建設的極端重要性,是我們抓好新時代機關黨的建設工作的行動指南。做到“三個表率”、建設“一個模范機關”是對機關黨建的目標要求。
  一要提高政治站位,帶頭做到“兩個維護”。習近平總書記指出,帶頭做到“兩個維護”是加強中央和國家機關黨的建設的首要任務。各級黨和國家機關首先是政治機關,是推動黨中央重大決策部署貫徹落實的領導機關,我們必須牢固樹立政治機關的意識,永葆黨和國家機關作為政治機關的鮮明本色,在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記對貴州對畢節工作系列重要指示批示精神上要堅持更高標準、更嚴要求,堅決扛起牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、帶頭做到“兩個維護”的重大政治責任,帶頭學理論、強信念,講政治、嚴自律,促改革、抓落實,改作風、守規矩,把黨中央、省委、市委的決策部署貫徹到本單位本部門、落實在具體工作中,在推動全面從嚴治黨各項舉措落地落實見效等方面走前列、作表率,努力建成模范機關。機關廣大黨員、干部特別是黨員領導干部、各級黨組織書記要以最堅決、最認真、最老實的態度嚴守政治紀律和政治規矩,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。在履職盡責、做好本職工作時堅決貫徹黨中央決策部署,把“兩個維護”體現在具體行動上、體現在工作實效上、體現在日常言行上。
  二要增強學習自覺,切實強化理論武裝。思想是行動的先導,機關要走在理論學習的前列,在學懂弄通做實上作好示范。抓好理論武裝,貴在強化學習自覺。有了學習自覺,才能激發內生動力,真正由“要我學”變為“我要學”。機關各級黨組織要堅持用習近平總書記“打鐵必須自身硬”“好學才能上進”的警言鞭策干部,激發他們學習的自覺性。在學習內容上,把系統掌握馬克思主義理論作為看家本領,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深學篤用,真正學懂弄通做實。在學習方式上,充分運用理論學習中心組、“三會一課”“學習強國”、新時代學習大講堂、新時代干部職工講習所等學習制度和平臺,形成聯動機制,大興學習之風。在學用結合上,著力在深化、消化、轉化上下更大功夫,引導機關廣大干部職工把理論學習與業務研討緊密結合起來,推動形成“干中學、學中干”的良好風氣,爭創學習型組織,爭當學習型干部,切實把學習成果轉化為更好解決問題、推動工作的能力本領,轉化為決戰脫貧攻堅、決勝同步小康的生動實踐。
  三要夯實基層基礎,樹立大抓基層導向。習近平總書記指出,機關要樹立大抓基層的鮮明導向,以提升組織力為重點,鍛造堅強有力的機關基層黨組織。黨支部是黨的基礎組織,是黨的組織體系的基本單元,突出黨支部標準化、規范化建設,要加強對《中國共產黨支部工作條例(試行)》和省委、市委《關于開展新時代基層黨建提質攻堅行動的實施意見》《機關黨支部標準化建設實施方案》《黨支部工作標準》的學習貫徹,堅持以用好黨支部“五件套”為抓手,圍繞中心、建設隊伍、服務群眾,扎實推進黨支部標準化、規范化建設,不斷提升黨支部的組織力,著力夯實黨在機關的基層基礎。按照“政治強、業務精、作風好”的要求,選好配強機關各級黨組織書記特別是黨支部書記,按照分級負責原則,采取舉辦講座、專題輔導、集中輪訓等形式,分期分批開展黨組(黨委)、機關黨委、黨支部三級黨組織書記全覆蓋培訓,通過示范帶頭、以點帶面,重點培養一批精干能干的支部書記,從而促進機關基層黨建整體質量大提升。嚴格黨員教育管理監督,落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,讓每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟、每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘。
  四要持續糾正“四風”,持之以恒正風肅紀。機關作風直接關系黨的形象,關系黨和政府在人民群眾中的形象。“作風建設永遠在路上,沒有完成時。持續糾正‘四風’工作,特別要力戒形式主義、官僚主義。”各級機關要以貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神、省委和市委有關規定為抓手,進一步完善作風建設的制度機制,嚴格落實作風“十不準”要求,嚴肅紀律抓作風,持續抓機關工作紀律,堅決杜絕表態多調門高、行動少落實差,以會議貫徹會議、以文件落實文件,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等形式主義、官僚主義的新表現新問題。加強和改進機關作風測評,用好機關作風“掃碼”評價平臺,堅決防止亂作為、慢作為、不作為,堅持不懈糾治“四風”,推動機關作風持續向好。要通過黨章黨規黨紀學習教育,嚴明黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。運用監督執紀“四種形態”,把紀律挺在前面,抓好紀律教育、政德教育、家風教育,加強對黨員、干部全方位的管理監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,筑牢干部廉潔從政的思想防線。
  五要黨建業務融合,創新開展機關黨建。習近平總書記多次強調,黨的建設和黨的事業是天然密不可分的,黨和人民事業發展到什么階段,黨的建設就要推進到什么階段。當前,復雜多變的國際國內形勢特別是新時代經濟社會發展使黨的工作對象、工作內容、工作方式發生了巨大變化,黨建和業務融合發展成為新時代的新要求。如何把黨的政治優勢、理論優勢、組織優勢轉化為破解工作難題、提升業務能力的強大力量,是當前提高機關黨建工作質量的關鍵所在。市委《關于加強新時代機關黨的建設工作的實施意見》明確機關黨委書記一般由黨的工作機關、部門黨組(黨委)主要負責同志(黨委常委兼任主要負責同志的部門明確分管常務工作的同志)擔任,機關黨委配備專職副書記。明確要求黨的工作機關、部門黨組(黨委)主要負責同志要切實履行好抓黨建第一責任人職責,把機關黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核,其他班子成員要履行好抓黨建“一崗雙責”抓好分管領域的黨建工作。實行機關黨建工作“清單制”管理,健全和完善機關黨的建設目標績效管理體系,抓好機關黨建各項工作任務的落實。全面推行機關黨建“三級”(部門黨組、機關黨委、黨支部)書記述職評議制度,從體制機制上解決黨建和業務“兩張皮”的問題,充分體現機關黨建工作緊跟時代發展、緊跟實踐需要的基本特征。
  六要扛起政治責任,抓黨建促脫貧攻堅。堅決打贏脫貧攻堅戰是畢節今明兩年頭等重要的大事,是第一政治責任。全市各級機關特別是市直機關必須把機關黨建工作與脫貧攻堅工作緊密結合起來,踐行好“五步工作法”,做到圍繞脫貧攻堅抓機關黨建、圍繞抓機關黨建促脫貧攻堅。要盡銳出戰、務求精準,積極引導廣大黨員投身到脫貧攻堅中去。堅持機關黨建工作與脫貧攻堅同頻共振、同向發力。持續推進機關黨組織和村級黨組織結對幫扶,幫扶單位始終把同步小康駐村幫扶工作作為本單位工作重點,充分發揮機關黨組織的優勢,組織機關各級黨組織和黨員干部在按時打贏脫貧攻堅戰、建設貫徹新發展理念示范區中認真履職盡責,積極擔當作為。要按照農村產業革命“八要素”“脫貧攻堅夏秋決戰行動令”要求,結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織廣大黨員干部深入貧困鄉村開展多形式的幫扶,幫助群眾學習運用各項涉農政策,指導督促推動政策落實,激發貧困群眾脫貧致富的內生動力。持續抓好村第一書記和駐村工作,推動“五個專項治理”落地見效,推動駐村幫扶工作往深里走、往實里走,不忘初心、牢記使命,堅決按時打贏脫貧攻堅戰。(作者系畢節市直機關工委常務副書記)
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