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還孩子一片清朗天空
——畢節市開展專項整治工作凈化校園及周邊環境
作者:文|畢節試驗區 孫曉疆  發布日期:2019/11/5 閱讀次數:
七星關城區遠眺(雨 兒 攝)
  青少年的健康是一個民族健康素質的基礎,青少年的健康成長,關系到千家萬戶的幸福,關系到國家的競爭力和民族的未來。為凈化校園周邊環境,還孩子一片清朗天空,今年以來,畢節市結合創建全國文明城市工作要求,采取多項措施,全力推進校園及周邊環境專項整治,取得實實在在的成效。

 營造健康文明的文化氛圍
  為凈化校園周邊文化環境、規范文化市場秩序、促進廣大未成年人健康成長,今年8月以來,我市突出重點、注重實效,大力開展校園周邊文化環境專項整治,努力營造健康文明、昂揚向上的文化氛圍。
  “隨機性”抽查。重點對七星關區文化市場進行“隨機性”抽查,抽查網吧、歌舞娛樂場所15家,查辦案件7件,給予警告處罰5家。
  “交叉式”檢查。中秋、國慶期間,市文化旅游部門以交叉檢查的方式在全市開展文化市場專項整治行動,重點治理校園周邊的文化市場,為未成年人健康成長營造良好的社會環境。截至目前,全市已組織開展交叉檢查綜合執法20余次。
  “專項性”督查。以查處網吧接納未成年人為重點,以聯合執法與日常檢查、重點地段和重點時段、片區分管和個人蹲點相結合等方式頻繁開展檢查,嚴禁校園周邊200米內出現經營性網吧。截至目前,全市已出動執法人員70人次,共檢查學校周邊網吧14家,責令整改3家;取締“黑網吧”3家,收繳上網設備21臺。

  規范校園周邊市場經營秩序
  今年以來,全市在持續抓好食品攤販日常監督管理的基礎上,針對存在的突出問題,組織開展校園周邊攤點商鋪整治工作,進一步規范校園周邊市場經營秩序,為廣大青少年學生營造良好的學習生活環境。
  規范攤販備案管理。依法取締未在規定的場所、區域、時間內經營的食品攤販攤點。規范備案管理,各縣(區)印制了《食品攤販臨時經營備案登記證》,提供給鄉(鎮、街道)進行備案登記。
  加大規范經營力度。各縣(區)均在城區臨時劃定了1—3個食品攤販臨時經營區域,并將食品攤販集中在劃定的臨時區域內經營。截至目前,全市在劃定區域內經營的食品攤販共526戶。
  加大規范經營引導。積極創造條件,協調城管等部門,引導食品攤販到集中交易市場和店鋪經營。截至目前,全市共引導136戶從事餐飲服務的食品攤販到店鋪經營,并為經營者核發了《小餐飲登記證》。
  開展集中專項整治。對食品攤販不符合法定要求的生產經營行為開展集中整治。截至目前,全市累計對237個食品攤販生產經營不符合法定要求的行為下達了責令整改通知,限期按要求整改;對23個限期未按要求整改的食品攤販經營者給予了行政處罰。

  保障校園師生人身安全
  為深入推進“平安校園”建設,從嚴從細落實各項校園安防措施,確保中小學校和幼兒園師生人身、財產安全,今年以來,全市以“四個著力”為抓手,全面加強校園安防工作。
  著力推動校園安全責任落實。堅持齊抓共管,推動安全隱患排查全覆蓋。部門協同,召開聯席會議,開展拉網式安全大檢查,并組織“回頭看”;以明察暗訪的方式排查問題、每周通報,選派民警跟蹤指導,督促措施、責任、時限、督導“四到位”,確保按時完成隱患整改。9月以來,抽查學校(幼兒園)378所,發現隱患618處,督導立即整改570處、限期整改48處。堅持送法入校,推動知法守法理念更普及。每所學校明確1名民警任法治輔導員,定期到各中小學校、幼兒園開展多種形式的法治講座。共組織校園法治講座323次、發放宣傳資料2萬余份。堅持常態預防,推動安全防范水平大提升。多部門聯合深入學校組織開展校園防災減災、突發事件及反恐應急處置演練和學生疏散演練,落實轄區派出所民警24小時備勤制度,確保一旦發生校園突發事件,學校能有效組織防御,公安機關能第一時間到場打擊控制。共組織校園各類應急處置演練135次,約3萬名師生參與演練。
  著力凈化校園周邊治安環境。全面排查校園周邊出租屋。在開學季,對校園周邊200米范圍內出租房屋安全、火災隱患、用電用氣安全以及房主和家庭成員道德品質、房屋周圍有無高危人員居住、是否存在涉賭涉黃窩點、房東是否與派出所和學校簽訂《租賃房屋安全責任書》等進行清查。經查,全市主城區873所中小學校(含中職學校)周邊共有出租屋8421所,其中學生租賃房屋3352所,本年度已全部簽訂《租賃房屋安全責任書》。全面清理校園周邊場所物品。2019年以來,全市各級公安機關累計排查學校周邊賓館旅社、網吧、娛樂場所6300家次,打擊取締非法黑網吧、黑旅社、小歌舞廳、游戲室185家,督促整改各類安全隱患376個,取締校園周邊麻將館13處。全面整治校園周邊交通秩序。按照“一點一策、一校一策”的思路,設立公安交警“護學崗”,在高峰時段定點開展交通疏導,引導學生安全通過人行橫道、十字路口等路段;對全市61輛校車安全技術狀況、駕駛人資質等進行“滾動式”清排,督促學校落實安全主體責任;不斷完善校園周邊道路交通設施,更新交通標志75套,安裝安全護攔745米,新增或重新施劃標線2180平方米;深入開展校園周邊亂停亂放、“黑摩的”“黑面的”、面包車超員、低速貨車接送學生、摩托車或電動車違法搭乘等違法行為專項整治行動,查處各類違法使用未取得校車標牌車輛提供校車服務31起。
  著力管控肇事肇禍高危人員。建立定期會商機制。多部門聯合建立精神病人基本信息溝通和定期會商機制,將三級以上重性精神病人全部納入管控,對民警在社區警務和走訪工作發現及衛計、民政、精神病院等部門確定的重性精神病患者,第一時間落實管控措施和力量、調查采集完善信息錄入系統、查清肇事肇禍史,確保精準管控。強化信息平臺運用。充分運用各類公安業務系統、大數據平臺,對校園周邊吸毒人員、嚴重刑事犯罪刑釋解教人員、心理失衡對社會不滿人員等各類高危人員實行動態跟蹤,信息動態維護,落實精準施控。實行逐級嚴管。對排查出的居住在中小學校周邊的高危人員,逐一落實包保監護人、包保社區民警、包保村(社區)干部,嚴防失控漏管造成社會危害。
  著力提高涉校應急處置能力。提高學校內部視頻監控資源接入率。逐步將全市982所治安保衛重點學校大門處及周邊治安復雜區域納入公安視頻監控網絡建設覆蓋范圍,將全市所有學校內部視頻監控資源接入“公安社會視頻資源平臺”。目前,“天網”“雪亮”工程已覆蓋全市治安保衛重點學校815所,覆蓋率達83%;1178所學校視頻資源已接入公安社會視頻資源平臺。落實高峰時段警務勤務制度。整合市、縣(區)兩級特巡警、交警、派出所警力資源,以維護交通秩序和治安秩序為重點,加強對全市中小學校大門處(進出口通道)、周邊交通干道、交通路口、背街小巷和城鎮、城區學校集中上學、放學高峰時段校門口定時定點執勤和經常性巡邏,提升第一時間發現、處置校園周邊案(事)件的能力。2019年以來,全市共計開展校園安保人員培訓62次,培訓校園安保人員1200余人,有效提升了學校安保人員的法律意識、專業知識和業務技能。同時,加強警校聯動,建立健全校園安全防控體系,指導學校建立完善應急預案,提升了校園安全的物防、技防、人防綜合水平。
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